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Die Fortsetzungsfeststellungsklage (nach Peine, Klausurenkurs im Verwaltungsrecht, 6. Aufl., Rn. 248 ff. und Dr. Fritz von Mannstein, Wiesbaden) A. Zulässigkeit I. Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs – § 40 Abs. 1 S. 1 VwGO II. Statthaftigkeit der Fortsetzungsfeststellungsklage – § 113 Abs. 4 FFK findet sich nicht in §§ 42 f. VwGO, Zulässigkeit ergibt sich aus § 113 Abs. 4 VwGO 4 Fallkonstellation: Erledigung eines belastenden VA nach Klageerhebung – § 113 Abs. 4 VwGO () begünstigenden VA nach Klageerhebung – § 113 Abs. 4 VwGO an. belastenden VA vor Klageerhebung – § 113 Abs. 4 VwGO an. begünstigenden VA vor Klageerhebung – § 113 Abs. 4 VwGO an. (quasi "doppelt" analog) Demnach zu prüfen: VA i. S. d. § 35 VwVfG Erledigung dieses VA (§ 43 Abs. Anfechtungsklage schema hemmer en. 2 VwVfG) Wegfall der wesentlichen Beschwer (P) Grundverwaltungsakt im Vollstreckungsverfahren – dieser entfaltet weiterhin Wirkung nach Klageerhebung dass es bei direkter Anwendung der Norm um einen Zeitpunkt nach Klageerhebung geht, ergibt sich aus ihrer Stellung im 10.
(Bei offensichtlicher Rechtmäßigkeit des VA ist der Antrag daher unbegründet). III. Im Fall des § 80 II Nr. 4 VwGO bei Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung ist zusätzlich nach § 80 III S. 1 VwGO ein besonderes Interesse an der sofortigen Vollziehbarkeit des Verwaltungsaktes erforderlich, welches schriftlich begründet werden muss. Der Antrag ist begründet, wenn der VA rechtswidrig war oder das Aussetzungsinteresse des Betroffenen das öffentliche Interesse oder das Interesse eines Dritten an der Anordnung der sofortigen Vollziehung überwiegt. Dabei ist zunächst die Formelle Rechtmäßigkeit der Anordnung der sofortigen Vollziehung zu prüfen (Zuständigkeit der Behörde; Verfahren; Schriftform nach § 80 III S. 1 VwGO mit Ausnahmen nach S. 2; hinreichende Begründung des Vollzugsinteresses nach § 80 III S. Anfechtungsklage schema hemmer biography. 1 VwGO). Ist der Verwaltungsakt nicht rechtmäßig ergangen, erübrigt sich eine Interessensabwägung und der Antrag ist bereits begründet. Ist der Verwaltungsakt rechtmäßig ergangen muss geprüft werden, ob das öffentliche Interesse oder das Interesse an der Anordnung der sofortigen Vollziehung das Aussetzungsinteresse des Einzelnen überwiegt.
18 Problematisch ist dies, wenn der Anspruch nicht teilbar ist, also die Wiederherstellung nur vollständig oder überhaupt nicht erfolgen kann. Die Rspr. ist insoweit von der früheren "Alles-oder-nichts-Lösung" abgerückt und spricht sich dafür aus, in solchen Fällen den Anspruch in einen – teilbaren – Anspruch auf Geldersatz umzuwandeln. 19 Für den Folgenbeseitigungsanspruch ist stets der Verwaltungsrechtsweg gem. § 40 Abs. 1 VwGO eröffnet. 20 Da die Folgenbeseitigung in der Regel durch schlicht-hoheitliches Handeln erfolgt, ist für den Anspruch die allgemeine Leistungsklage zu wählen. Gemäß § 113 Abs. 1 S. 80 V VwGO Schema - Jura Individuell. 2 VwGO kann der Anspruch aber auch als Annex-Antrag im Rahmen der Anfechtungsklage (Vollzugsfolgenbeseitigungsanspruch, dazu schon oben) geltend gemacht werden. Dogmatische Grundlage des Folgenbeseitungsanspruches Der Folgenbeseitungsanspruch wurde von Literatur und Rechtsprechung entwickelt und ist gewohnheitsrechtlich anerkannt. Im Rahmen der Anfechtungsklage wird der Vollzugsfolgenbeseitigungsanspruch mittlerweile in § 113 Abs. 2 VwGO vorausgesetzt, die Voraussetzungen selbst werden aber nicht geregelt.
(Voßkuhle, JuS 2012, 1079 (1081); Faber, NVwZ 2003, 159 (163)) Ein wichtiger Unterschied zu Schadensersatzansprüchen liegt darin, dass nur die unmittelbar durch den Eingriff verursachten Folgen rückgängig zu machen sind, aber kein Anspruch im Hinblick auf etwaige Folgeschäden besteht. 15 Umstritten ist, ob bei rechtswidrigen Äußerungen (vgl. insoweit auch das S chema zum öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruch) die Folgenbeseitigung auch verlangt werden kann, wenn es sich um Meinungsäußerungen handelt. Nach einer Auffassung können Werturteile im Gegensatz zu Tatsachenbehauptungen nicht rückgängig gemacht werden, was die Unmöglichkeit der Erfüllung des Anspruchs zur Folge habe. Gliederung der Fortsetzungsfeststellungsklage • Projekt: Hauptstadtfälle • Fachbereich Rechtswissenschaft. 16. Nach anderer Auffassung können z. Widerrufserklärungen, Neubewertungen oder das schlichte Anerkenntnis, dass die Meinungsäußerung rechtswidrig war, den status quo ante zumindest teilweise wiederherstellen, sodass auch in diesen Fällen der FBA bestehe. 17 Auf wenn der Folgenbeseitigungsanspruch verschuldensunabhängig entsteht, ist in Anwendung des Rechtsgedankens des § 254 BGB ein etwaiges Mitverschulden des Geschädigten zu berücksichtigen.
Dies richtet sich nach den Erfolgsaussichten der Hauptsache. Das Gericht trifft hierbei eine originäre Entscheidung. I. Passivlegitimation, § 78 VwGO analog, gegen den Rechtsträger der handelnden Behörde, die den VA erlassen bzw. Sofortvollzug angeordnet hat. Unterscheidung nach § 80 II Nr. 1- 3 VwGO (Anordnung der aufschiebenden Wirkung) und § 80 II Nr. 4 VwGO (Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung)- Also entweder II oder III! II. Summarische Prüfung bei Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung in den Fällen des § 80 II Nr. 1-3 VwGO Der Antrag ist begründet, wenn bei einer summarischen Prüfung das Interesse des Antragstellers an der Aussetzung der sofortigen Vollziehung das Vollzugsinteresse überwiegt. Fortsetzungsfeststellungsklage - FFK - Jura Individuell. Diese Interessensabwägung orientiert sich in erster Linie an der summarischen Prüfung der Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs in der Hauptsache. Dabei ist die Rechtmäßigkeit des VA zu überprüfen. Das "Aussetzungsinteresse" überwiegt, wenn in summarischer Prüfung die Hauptsacheklage offensichtlich zulässig und begründet ist (Inzidenzprüfung).
Allgemeines II. Mitverschulden III. Prozessuales Sodann ein ausführliches Schema zum Folgenbeseitigungsanspruch mit Definitionen und Klausurproblemen: Genau wie beim öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruch kann grundsätzlich jede hoheitliche Maßnahme bzw. Amtshandlung den Folgenbeseitigungsanspruch auslösen. 1 Gegen (nicht vollzogene) Verwaltungsakte ist allerdings mit Widerspruch oder Anfechtungsklage vorzugehen, so dass als Anwendungsbereich für den Folgenbeseitigungsanspruch nur Formen von tatsächlichem Handeln (und ggf. Unterlassen) verbleiben. Anfechtungsklage schema hemmer test. Hierzu gehört auch der Vollzug von Verwaltungsakten, sogenannter Vollzugsfolgenbeseitigungsanspruch. Zu den erfassten Realakten gehören auch Äußerungen öffentlich Bediensteter. (Vgl. zur Abgrenzung zwischen privaten und öffentlichen Äußerungen auch das Schema zum öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruch). In diesen Fällen kann mit dem Folgenbeseitungsanspruch der Widerruf bzw. die Richtigstellung ergangener Äußerungen erreicht werden.
Wenn der VA sich vor Klageerhebung erledigt hat, stellt dies nach der Rechtsprechung jedoch kein berechtigtes Interesse dar. Begründet wird dies unter dem Gesichtspunkt der Prozessökonomie, der VA kann sinnvollerweise von den ordentlichen Gerichten im Rahmen ihrer Vorfragenkompetenz auf Rechtmäßigkeit geprüft werden (vgl. 136). 4. Tiefgreifender Grundrechtseingriff Umstritten ist, wie tief ein Grundrechtseingriff wirken muss, um ein berechtigtes Interesse zu rechtfertigen. Ausreichend ist nicht jedes Interesse nach Genugtuung, da jeder belastende VA grundrechtsrelevant wäre. Eine bloße Bezugnahme auf Art. 2 I GG reicht daher nicht aus. Bejaht wurde z. ein tiefgreifender Grundrechtseingriff bei Freiheitsentziehung zur Durchsetzung eines Platzverweises durch die Polizei unter Hinweis auf Art. 19 IV GG (Kopp/ Schenke, 21. Auflage, § 113 Rn. 45). Im Versammlungsrecht besteht ein Feststellungsinteresse, wenn die Versammlungsfreiheit (Art. 8 GG) schwer beeinträchtigt wurde. Im Übrigen wird eine typischerweise kurzfristige Erledigung des VA von der herrschenden Meinung als berechtigtes Interesse nicht anerkannt.