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Zwar sei in den Pflegestellen der Rahmen eröffnet, dass es sich um einen privaten und daher erlaubnisfreien Bereich der Tierhaltung handele, jedoch wird dabei der funktionale Zusammenhang mit dem Verein wichtig. Die Berufung des Tierschutzvereins wurde mithin zurück gewiesen. Aber der Verein legte Revision ein. Die Revision vor dem Bundesverwaltungsgericht: Die Richter waren der Ansicht, dass das Urteil des Oberverwaltungsgerichts den Tierschutzverein in seinen Rechten verletzt und dahingehend rechtswidrig sei. Folglich habe es dem Verein nicht untersagt werden dürfen, seine Tätigkeit weiter auszuführen. Es bedürfe keiner Erlaubnis nach § 11 Abs. 2 TierSchG, denn er halte Tiere für andere weder in einem Tierheim noch in einer tierheimähnlichen Einrichtung. Pflegestelle werden - Freundeskreis Brunopet - Tierschutz in Rumänien. Der eindeutige Wortlaut bei Auslegung des Gesetzestextes spräche dafür, eine Definition des Wortes "Tierheim" existiere nicht, daher sei vom allgemeinen Sprachgebrauch auszugehen. Dahingehend läge kein Tierheim vor, wenn die Tierhaltung Teil der Wohnnutzung sei.
Sollten hinterher noch Fragen auftauchen, stehen wir jederzeit zur Verfügung, um diese mit Ihnen zu besprechen. Welcher Hund? Wir stellen auf unserer Webside möglichst genau alle Hunde vor. Sollten noch Fragen zu dem jeweiligen Tier offen sein, bemühen wir uns, diese mit dem spanischen Tierheim zu klären. Sie selber müssen entscheiden, ob ein Hund in Ihren Haushalt passt. Gibt es schon Tiere bei Ihnen? Sind alle Ihre bereits im Haushalt lebenden Hunde verträglich mit anderen? Gibt es Kleintiere, die evtl. durch einen Hund mit Jagdtrieb gefährdet wären?... Das alles muss vorab gut überlegt werden, damit wir allen Lebewesen in Ihrem Haushalt gerecht werden können. Falls dann trotzdem Probleme mit dem Tier entstehen, helfen wir natürlich auch alle zusammen, diese zu lösen, oder das Tier eventuell anderweitig unterzubringen. Sie werden damit nicht alleine gelassen! Trotzdem hier nochmal der Hinweis: Pflegestelle sein heißt nicht, sich den Hund auszusuchen den man gern hätte, um ihn dann quasi hier "zur Probe" zu haben.
Die Klage wurde abgewiesen, eine Erlaubnis nach § 11 TierSchG müsse vorliegen. Der Tierschutzverein legte anschließend Berufung gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts ein. Jedoch urteilte das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen in Münster nicht anders als die vorherige Instanz. Insbesondere wurde in seiner Begründung ausgeführt, dass die Tiere zwar nicht in einem Tierheim selbst gehalten würden, jedoch in einer Einrichtung, die so ähnlich sei. Nach allgemeinem Sprachgebrauch, so die Begründung des Gerichts, kennzeichne sich ein Tierheim durch einen Bestand an sachlichen und personellen Mitteln, welche durch einen gemeinsamen Zweck, nämlich der Tierhaltung miteinander verbunden seien. Bei einer nicht gewerbsmäßigen Tierhaltung sei keine gesonderte Erlaubnis gefordert, weil man dort von einer ordnungsgemäßen Tierhaltung ausgehe. Im Gegensatz dazu gestaltet sich dies in einem Tierheim jedoch anders. Die Haltungsbedingungen dort könnten zu Verstößen gegen die materiellen Anforderungen an das Halten von Tieren führen und dementsprechend, um eine tiergerechte Haltung zu garantieren, wäre eine Erlaubnispflicht dort wichtig.
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