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Für die Zulässigkeit von Bauvorhaben ist die Lage des Baugrundstücks von besonderer Bedeutung. Innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile ( Innenbereich) darf grundsätzlich gebaut werden, der Außenbereich ist dagegen von Bebauung möglichst freizuhalten. Die Abgrenzung der im Zusammenhang bebauten Ortsteile vom unbebauten Außenbereich ergibt sich aus der tatsächlichen örtlichen Situation. Da diese in der Praxis oftmals strittig ist, ermächtigt § 34 Abs. 4 BauGB die Gemeinden, die Grenzen des Innenbereichs in einer Satzung festzusetzen. Innenbereich Außenbereich: Flächennutzungsplan - Baugesetzbuch - BauGB - §§ 34, 35. Mit den städtebaulichen Satzungen nach § 34 Abs. 4 Nr. 1 bis 3 BauGB ( Innenbereichssatzungen) besitzen die Gemeinden ergänzend zu der Bebauungsplanung die Möglichkeit, den unbeplanten Innenbereich verbindlich vom Außenbereich abzugrenzen und dadurch die planungsrechtliche Zulässigkeit von Vorhaben steuernd zu gestalten. Begrifflichkeit [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Auch wenn das Baugesetzbuch keine formellen Bezeichnungen für die verschiedenen Innenbereichssatzungen nennt, haben sich die Begriffe Klarstellungssatzung, Entwicklungssatzung und Ergänzungssatzung eingebürgert.
Die wertende Betrachtung der konkreten tatsächlichen Verhältnisse kann sich angesichts dieser vom Gesetzgeber vorgegebenen Kriterien nur nach optisch wahrnehmbaren Merkmalen richten (so OVG NRW, Urteil vom 08. 2018 − 10 A 1803/18, Rn. 36 f. unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 22. 03. 1972 − 4 C 121. 68 − und vom 12. 1973 − 4 C 3. Unbeplanter innenbereich flächennutzungsplan bayern. 72 − sowie Beschluss vom 12. 1999 − 4 B 112. 98). In dem vom OVG NRW entschiedenen Fall grenzte der unbebaute rückwärtige Flurstücksteil zwar seitlich an das in voller Tiefe baulich genutzte Grundstück der Klägerin; im Übrigen war es jedoch von unbebauten Flächen umgeben. Selbst eine ringsum von Bebauung umgebene Freifläche, die so groß ist, dass sich ihre Bebauung nicht mehr als zwanglose Fortsetzung der vorhandenen Bebauung aufdrängt, und die deshalb nicht als Baulücke erscheint, liegt nicht innerhalb eines Bebauungszusammenhangs im Sinne des § 34 Abs. 1 BauGB. Sie ist deshalb bebauungsrechtlich als Außenbereich zu behandeln (OVG NRW, Urteil vom 08. 41 unter Bezugnahme auf BVerwG, Beschluss vom 15.
Die höhere Verwaltungsbehörde muss also tätig werden, damit die Genehmigungsfiktion nicht eintritt. Wird die Genehmigung erteilt, ist dies ortsüblich bekannt zu geben. Dadurch erlangt der Flächennutzungsplan Wirksamkeit. Ferner muss ihm eine zusammenfassende Erklärung beigefügt werden, in der darüber berichtet wird, in welcher Form die Belange der Umwelt und die Ergebnisse der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung Berücksichtigung finden konnten in dem Flächennutzungsplan. Darüber hinaus muss der Flächennutzungsplan Informationen darüber enthalten, aus welchen Motiven er nach Prüfung und Abwägung der in Betracht kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten auserkoren wurde. Unbeplanter innenbereich flächennutzungsplan hamburg. Der Flächennutzungsplan sowie die Begründung und die zusammenfassende Erklärung sind von jedem Bürger einsehbar. Ferner kann jeder Bürger Auskunft über den Jedermann kann den Flächennutzungsplan, die Begründung und die zusammenfassende Erklärung einsehen und über deren Inhalt Auskunft verlangen. Beschließt die Gemeinde eine Änderung oder eine Ergänzung des Flächennutzungsplans, so kann sie mit dem Beschluss darüber gleichzeitig festsetzen, dass er in der neuen Fassung erneut bekannt zu machen ist.
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